【福建日报】永定：“阳光招生”刹了请托说情歪风

□本报全媒体记者 刘必然 通讯员 苏冠生 文/图

开学前，永定区纪委干部在城东小学开展现场督查。

新学期开学前夕，家长在实验幼儿园内查询孩子入学报名名单。

“我们夫妻都在乡下上班，城区有房子，孩子上学不知能否被录取？”新学期前，在乡镇工作的纯纯爸爸向永定区教育局招考办主任阙东平提出疑问。

阙东平表示，按照“阳光招生”公平、公正的政策，只要孩子符合入学条件，不用找熟人，当然可以入学。当看到孩子的姓名出现在城东幼儿园新生名单上时，纯纯爸爸感叹道：“‘阳光招生’政策实在，规矩大于人情，感觉很棒！”

从2017年下半年开始，龙岩市永定区纪委持续力推公办幼儿园“阳光招生”，立“明规矩”，破“潜规则”，念好纪律“紧箍咒”，以实实在在的效果取信于民。“‘阳光招生’狠刹了请托说情的歪风邪气，区纪委用铁纪护航‘阳光招生’，让社会感觉公平公正公开就在身边！”城东小学校长李定清有感而发。

让请托说情者止步

教育就是第一民生。每到新学期来临，许多家长因孩子的入学问题焦头烂额。2016年之前，想方设法找路子、托人情，千方百计地把孩子“塞进”意向学校的歪风并不鲜见。

“请托说情者止步！”在永定区教育局招考办门口，一块警示牌赫然醒目。

今年，永定区“阳光招生”重点围绕加强组织领导、宣传工作、监督检查、过程督查、制度建设、诚信教育等六个方面开展工作。

“今年在招生期间，我的手机24小时开机，接听家长打来的咨询电话。‘阳光招生’，就是要耐心做好招生政策的解答咨询、释疑解惑工作。”阙东平说，从前招考办的同事晚上都不敢待在家里，怕人家上门说情；到了办公室，只要看到门口堵着一大堆人，又得躲躲闪闪。如今，大家都主动到招生现场，坐镇办公室，没有一点人情压力，“政策非常明朗，公正成了风尚，没有收到打招呼、批条子，完全没有心理负担”。

在义务教育阶段，孩子分到哪所学校上学，牵动着千家万户的心。“‘阳光招生’顺应民心民意，维护了群众的切身利益。只要一碗水端平了，我们就不怕投诉。”阙东平说。

为进一步严肃阳光招生纪律，强化监督执纪问责，永定区纪委、监委都会在招生重要时间节点下发《关于进一步严肃“阳光招生”工作纪律的通知》，进一步厘清、压实主体责任，明确任何单位和个人都要严格遵守“阳光招生”工作纪律；做到“四个严禁”，严禁打招呼、批条子等请托说情行为，严禁利用职便以权谋私，严禁弄虚作假，严禁不作为、慢作为、应付了事等失职失责行为。

“此举推动教育系统建立‘请托说情’登记制度，严格遵守招生纪律，规范招生行为。”区纪委派驻教育局纪检组组长熊育良说。

连续两年零举报

“连续两年的零投诉零举报，首先归功于以制度来管人管事，以监督执纪问责为‘阳光招生’做坚强保障。”永定区纪委常委、监委委员江浩洪说。

近年来，区纪委、派驻纪检组把教育局机关、各校招生工作人员遵守招生纪律和履职尽责情况作为监督重点，对“阳光招生”工作全程跟踪监督。同时，坚持一线工作法，把监督重心沉在一线，切实发挥纪检组监督执纪的探头前哨作用，以铁的纪律护航“阳光招生”，确保阳光政策落到实处。

此外，永定区教育局制定了《2019年永定区初中小学幼儿园招生工作督查方案》，建立异校交叉督查机制，从各校（园）抽调精干业务人员统筹安排到他校（园）蹲点全程督查，各督查组还在招生报名期间深入各校（园）指导，对招生过程中遇到的疑难问题集中讨论研究解决，对蹲点校招生工作共同负责。为确保公平公正，还建立了疑难问题研判机制，由招考办牵头，定期召开专题会议，对招生过程中遇到的涉及政策执行、共性和个性等疑难棘手问题，集体研判，共同解决疑难问题。

“不断推动教育资源均衡，有效降低择校热，让‘阳光招生’更顺利。”阙东平说，永定区高度重视城区学校扩容建设，城区学校由“六校联建”扩展到“九校联建”，学位供给大大加强，有效减轻了学生入学的压力；教育部门配强师资队伍，提高新校的办学质量，使得城区各所学校师资都优质、均衡，不存在差异化，群众对每一所学校都认同、都满意。

“阳光招生”入民心

结合城区招生“就近、优质”的实际，永定区教育局充分考虑民意不可违以及社会反响，坚持“免试就近入学、划片招生”的原则，取得群众的理解支持，便于政策的实施。

招生天平摆得正不正是备受关注的热点。永定区把公平公正公开摆在首位，严格实行“阳光招生”校长（园长）负责制，做到政策公开、信息公开、过程公开、结果公开，该公示的一律公示，主动接受社会监督。

扎实做好“阳光招生”工作，关键是要以群众满意教育为工作目标。“通过明规矩、划红线，对招生开展全程监督，推动招生结果全面公示，切实营造公正公开、风清气正的招生环境。”永定区纪委党风政风监督室负责人郑万龙说。7月29日，区纪委开展“阳光招生”专项督查，抽取了城东小学、东坊社区、城南小学和区教育局等单位、学校、社区，深入一线对全区“阳光招生”情况进行监督检查，详细考核相关职能部门履职情况，切实巩固全区义务教育阳光招生成果，进一步压实阳光招生主体责任。

“今年我们学校第一二三批就已经招满学额。我们都耐心细致地做好第四五批的家长的解释工作，让他们欣然接受调剂。”城关中心小学校长陈福全告诉记者。

永定三中校长陈奎灿表示，要严格按照“阳光招生”制度招生，维护公平公正公开的招生秩序，确保对每一位家长负责，对社会负责，有效地消除家长的忧虑。

如今，在永定“阳光招生”政策深入人心，成为人民群众的“放心工程”，受到社会广泛好评。

“通过加大监督检查力度，全面压实‘阳光招生’主体责任，把公平公正公开贯穿到招生的每一个环节，切实把义务教育‘阳光招生’作为一项民心工程抓细抓实，抓出民心。”永定区纪委监委相关负责人说。