永定区圆满完成282个村（居）委会换届选举工作

选优配强乡村一线带头人

——永定区圆满完成282个村（居）委会换届选举工作

□ 苏高龙

近日，永定区村（居）委会换届选举工作全面完成，依法依规选举产生新一届村（居）委会成员932名，263个村、19个社区100%实现书记、主任“一肩挑”。换届后，837名村委会班子成员中：平均年龄41.35岁，女性成员297人，大专以上学历292人，35周岁以下238人。95名社区居委会班子成员中：平均年龄37.4岁，女性成员46人，大专以上学历55人，35周岁以下44人。新一届村（居）委会成员年龄、性别和文化程度等结构都得到了进一步优化，圆满实现了年龄、学历“一降一升”的目标要求。全区282个村（居）都选举产生了新一届村（居）务监督委员会，村（居）务监督委员会主任都是由村（社区）党组织纪检委员担任，为乡村振兴提供坚强组织保证。

此次换届是村（居）委会任期3年改5年后的首次换届，是全面推行村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任的一次重要换届。永定区认真贯彻落实党中央和省委、市委部署要求，把换届选举工作作为进一步加强和改进农村基层组织建设、提高村级班子整体素质，作为实施乡村振兴、推进城乡社区治理体系建设的一项重要工作来抓，精心组织部署，加强政策宣传，坚持依法依规，坚持纪律从严，高标准高质量做好换届选举工作。

认真部署 始终坚持党的领导

永定区在村（居）民委员会换届选举的每个环节中，始终坚持党的领导，切实加强对村（居）民委员会换届选举工作的组织、指导。区委书记李强，区委副书记、代区长李宏泰等区委领导多次深入一线指导换届选举工作，区委常委会多次传达省市村级组织换届选举有关会议精神，多次听取并部署我区村级组织换届选举工作情况汇报，深入研究解决农村基层组织换届选举工作存在的困难和问题。成立了永定区村（社区）“两委”换届选举工作领导小组和村（居）民委员会选举指导组，领导小组办公室设在区委组织部；区村（居）民委员会选举指导组办公室设在区民政局。

在区委、区政府领导下，区村（社区）“两委”换届选举工作领导小组负责村（社区）“两委”换届选举工作的谋划部署、组织协调、督促指导，及时研究重要政策措施，加强对关键环节的指导把关，确保换届工作有序推进。区委办、区政府办出台《关于做好村（社区）两委换届工作的通知》，明确指导思想和目标要求；区政府办下发《关于做好2021年村（居）民委员会换届选举工作的通知》，明确村（居）民委员会换届选举工作任务、时间节点和方法步骤。区村（居）民委员会换届选举指导组办公室下发1-6号文件，对试点工作、换届选举工作应急措施等方面作专门部署。9月1日，召开全区村（社区）“两委”换届选举工作暨业务培训会议，对全区村级组织换届选举进行全面部署和业务培训。10月18日，召开全区村级组织换届选举工作推进会。区委明确强调，要提升政治站位，把党组织书记、主任“一肩挑”作为一项重大政治任务；要严肃换届纪律，做到教育在先，警示在先，预防在先，以铁的纪律确保换届选举依法依规有序开展。

选好试点 按时推进各项工作

10月17日，凤城街道仙峰社区居委会完成换届选举试点工作。10月15日，高陂镇和兴村完成换届选举试点工作。选举期间，全区共组织换届选举业务培训25场，2300多人次参加了培训，通过培训，提升业务实操水平。区委组织部和区民政局从10月25日开始，每周一都组织召开一次由区业务指导组、纪律监督组、舆论宣传组组长和乡镇（街道）组织委员、分管民政领导、民政办主任参加的工作推进暨选情分析会议，将乡镇（街道）报告的选情进行再分析、再研究，并提出可行性处理意见，使许多问题解决在萌芽状态。

为了准确掌握“重点村”和“难点村”基本情况，区民政局分别于8月初和9月底，组织人员排查了全区“重点村”和“难点村”基本情况，分析研究并解决问题和可能会出现的问题，提高工作的前瞻性和预见性，并且指导、督促各乡镇（街道）党政会开展重难点村分析排查，建立“一村一策一预案一专班”工作制度，制订村(居)民委员会换届选举工作应急预案等。同时，区民政局还成立村(居)民委员会换届选举工作业务指导组，安排4个村（居）换届选举工作业务指导组对全区24个乡镇（街道）换届选举工作的各个重要节点进行全面检查和指导。

同时，坚持把加大宣传工作力度、营造良好的换届选举氛围作为重点，通过会议、电视、广播、黑板报、宣传栏等多种形式，大力宣传村(居)民委员会换届选举的重要意义、程序方法、法律法规及有关要求，提高广大群众参与选举的积极性，依法选举的自觉性。深入细致地做好选民的思想教育工作，教育选民正确行使法律赋予的民主权利，引导广大选民顾大体、识大局，勇于对选举中出现的不良现象和违法行为进行抵制和揭发，真正把思想政治素质好、真心实意为群众服务的人选进村级领导班子。11月18日至20日，全区举行村（居）委会换届投票选举工作，广大选民充分发扬民主，积极参与投票，选出了素质优良、结构合理、群众公认的新一届村（居）民委员会班子，为实施乡村振兴战略，实现人民对美好生活的向往提供有力保证。

严肃纪律 确保选举风清气正

为加强村（居）民委员会换届选举的指导工作，区委、区政府向24个乡镇（街道）派出挂钩区级领导，各挂钩区领导通过带领挂钩区直部门定期走访、蹲点调研、现场办公等方式，及时了解掌握挂钩联系乡镇（街道）村（社区）“两委”换届选举工作动态，帮助解决换届选举过程中遇到的问题和困难，特别是帮助换届选举重点村难点村解决各类矛盾和问题，确保今年我区村（社区）“两委”换届选举工作顺利完成。

区里成立了村（社区）“两委”换届选举专项工作组，下设业务指导组、纪律监督组、舆论宣传组等3个专项工作组，指导组重点是业务指导和督导检查，纪律监督组重点是纪律巡察和案件查处，舆论宣传组重点是做好村（社区）“两委”换届的宣传发动和舆论引导。区纪委、监委、组织部、民政局联合下发《关于严肃村（社区）“两委”换届工作纪律的通知》；下发《关于严肃村（社区）党员参加党组织换届选举大会纪律的通知》、《关于严禁区乡党政机关、企事业单位工作人员干预村级组织换届选举工作的通知》，切实提高领导干部和选民对选举纪律的认识。各乡镇（街道）党（工）委成立资格审查小组。由16个区直部门组成的联审组，对通过乡镇（街道）审查的报名人选进行联审，严把“入口关”。24个乡镇（街道）和16个区直部门共把63名不符合条件的村（居）委会初步候选人排除在正式候选人之外。同时，永定区纪委监委、组织部、公安分局、民政局等部门把开展扫黑除恶专项斗争与村（居）委会换届选举紧密结合起来，严防黑恶势力等干扰、操纵、破坏换届选举行为，确保换届选举风清气正。