凤城街道仙峰社区：党建引领小区自治“样板”

永定新闻网讯（张晓锋）“盛世鑫城好春光，美好生活来向往，上家教子下家乖，左邻右舍爱相帮……”4月27日，永定区凤城街道仙峰社区盛世鑫城小区市民罗春兰开心地唱着党员江新良创作的《盛世鑫城山歌》。“看到小区发生这么大的变化，我每天都情不自禁的唱起这首歌。”

但是，曾有一段时间，盛世鑫城业主可没有这般和谐。那时，小区门卫管理松懈、车辆乱停乱放、楼道堆放杂物、绿化等公共设施等无人维护，人文环境也不和谐，物业与业主委员会及广大业主关系逐年紧张升级，矛盾愈演愈烈。

“物业公司管不好，那我们自己来管。”2022年5月，盛世鑫城小区党员张云生自发动员其他党员、业主冲锋在前，利用有限的资金，决心带领小区实现“业主自治”。从此，仙峰社区党总支充分发挥小区功能型党支部作用和党员先锋模范作用，积极探索小区“自管自治”新模式，打造永定区首个小区自治新“样板”。

在此之前的2021年12月，盛世鑫城小区功能型党支部于进行换届选举。第二届小区党组织班子成员有在职党员、退休党员和普通住户党员等，较上届来说更具代表性。换届后，社区“两委”干部及新一届小区功能型支部成员挨家挨户开展调查、征求意见、物色人选，筹备组织业委会换届。

2022年5月，盛世鑫城小区选举出新一届“红色业委会”班子，并同步成立永定首个小区业委会监督委员会。小区党组织班子成员通过法定程序选入业委会或监委会，成功实现“一肩挑”和交叉任职，并对每名业委会成员的分工进行了细化，确保卫生、安保、民意收集等各个领域的小区事项有人负责。在小区功能型党支部的推动下，小区里创建了各个不同功能的微信群，广泛听取业主的意见和建议，及时解决业主的合理诉求，赢得了广大业主的赞誉。

“红色业委会”成立后，面临的一项最紧迫的任务是延续前期物业公司管理还是业委会自管。为此，小区功能型党支部发动各个楼栋党小组长的力量，逐个逐个楼栋进行摸排征求意见，并将意见汇总后提交到党支部，党支部会议根据居民的大多数意见，提议由业委会进行自管，并将该提议提交给业委会审议，经业主大会表决，赋权业委会进行自管，成立了“盛世鑫城小区红色业委会服务中心”，聘请了近30名员工，行使物业管理职能。

为吸取前期物业与业主之间不和谐的教训，服务中心定期对员工进行服务意识培训，以“亲情服务”的理念，全方位改革原有的管理服务模式。针对物业费催收的“老大难”问题，他们改变物业上门收费的被动方式，以各楼栋党小组长、业委会委员为组长，通过党员带头缴费带动其他业主自觉缴费。对不配合的业主，通过打好“邻里感情牌”，并在小区的“红色监督台”进行曝光公示，变被动收费为主动缴费，收费率从原来的50%不到提高到90%以上。

为保证费用支出公开化、透明化，他们设立对公账户，做到财务公示。小区进行的每个项目，从计划、开会讨论到审批，再到征求业主意见、公开招标、签字落项，每一个步骤都是在大家的监督和配合下完成的。每一笔支出都实行“验收人+制表人+服务中心主任+分管委员+财务分管委员+业委会主任+监委会主任”签字，最后由小区党支部审核才能出账。同时，小区监委会还定期进行财务审计，审计小组由各楼栋党小组长组成，结果向广大业主公示。

有了业主的信任和支持，业委会做事也有了“底气”。他们充分利用小区的空间解决了300来辆的燃油摩托车停放和电动自行车充电桩问题，更新了地下停车场出入口的智能收费设置，清理出67辆免费违规车辆，利用节余的物业费重新修建门卫室，提升人脸识别及车辆自动识别系统和电动伸缩门，修整绿化带，安装50余个监控摄像头，添置消防器材，规范垃圾投放点及停车位。此外，通过开展文艺演出、气排球邀请赛、邻里文化节等活动，让小区有了温度，有了“人情味”，邻里不再“老死不相往来”，焕发发出新的生机与活力。

“服务态度好、服务效率高，业主反映的诉求件件有落实。”小区业主赖国艳对新的管理模式交口称赞，“大家逐渐从不信任观望的态度，转变为赞赏和主动参与，小区的人居环境通过提质改造变得焕然一新，业委会所做的工作受到大家的一致好评。”