永定：河长制“织”出水韵江南

初冬的福建省龙岩市永定区湖坑镇南江村，溪水潺潺穿村而过，土楼在碧水映衬下更显古朴。村头的山洪沟旁，村民江立春指着加固一新的护岸说：“今年汛期雨大，但有了河长们盯着，农田没再被冲毁。”这份“踏实”，源于永定区全面推行河长制带来的治理变革——通过构建区、乡、村三级河长体系，创新“百村千段群众河长”模式，让每条河流都有了“管家”，更让水保治理从“部门单打”走向“全民共治”。

作为永定区水保治理的重点区域，南中溪小流域曾因水土流失导致河道淤塞、生态功能退化。2023年，南中溪省级水土流失综合治理项目启动，但治理并非水利部门“唱独角戏”。依托河长制平台，区水利局联合乡镇、村两级河长办公室，先对流域内5个村庄开展“地毯式”走访，梳理出河道清淤、护岸修复、生态步道建设等12项需求清单，再通过“河长吹哨、部门报到”机制，协调水利、农业、环保等部门联合制定治理方案。

永定区水利局局长谢雪林表示，治理不仅要实现“治山理水”，更要确保治理成效长期巩固。为此，全区全面落实河长制，以“责任到人”为核心，共设立区级河长4名、乡级河长48名、村级河长282名，实现流域全覆盖。同时，创新推出“百村千段”护河模式，从退休教师、党员、热心村民中选聘972名“群众河长”，分段认领河道，构建起“每日巡查、随时记录、及时上报”的常态化管护网络。此外，还积极引入“企业河长”“巾帼护河队”“老兵河长”等社会力量参与河道保护。南江村“老兵河长”林德胜坚持每日巡河3公里，及时清理垃圾，并通过河长制APP上报污水乱排等问题，仅去年以来就已推动解决47项河道问题。

治理的成效写在碧水里。南中溪项目通过封禁治理500公顷、修复截洪沟0.98公里、建设生态水系1.25公里，年保土量达1.6万吨，年增加蓄水98.30万立方米。更关键的是，河长制让“重建轻管”成为过去——如今的南江溪，不仅有专业队伍维护，更有村民主动参与：村头的水保生态园由“巾帼护河队”负责日常保洁，河岸的步道被企业河长认养为“爱心路段”，连小学生都成了“小小河长”，定期参加河道清洁活动。

从“河长制”到“河长治”，机制创新是关键。永定区建立“河长制+水保治理”协同机制，将水土流失治理纳入河长考核指标，同时整合中小河流治理、山洪沟防治等项目资金，2024年实施的9个国债治理项目中，河长制办公室全程参与规划、施工、验收，确保治理与管护同步推进。如今，全区乡镇断面水质优良率（Ⅰ-Ⅲ类）稳定保持100%，南江村更成为“水韵江南”示范点，土楼民宿、滨水步道等生态产业随之兴起，村民人均年收入较治理前增长18%。

通过“织网”的方式，永定河长制从“单一治理”到“系统管护”，从“部门负责”到“全民参与”，将水保治理的每一项措施落到每一段河道、每一片山场，“织”出了“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的生态图景。