【闽西日报】联动监督闭环 筑牢风险防线——永定创新“人大+监委+审计”联动机制提升整改刚性

“截至目前，已推动审计披露的128个问题完成整改100个，整改率达78%，督促整改资金6163万元，切实保障财政资金合规高效使用、精准投向发展与民生关键领域。”近日，笔者在永定区第十八届人民代表大会第五次会议上了解到，一连串沉甸甸的数据背后，是永定区人大常委会探索建立“人大+监委+审计”联动监督机制、全面提升监督刚性和质效的生动实践。

为破解监督力量分散、整改落实不到位等难题，永定区人大常委会坚持问题导向，聚焦群众关心的“药瓶子、巷道子、钱袋子”问题，构建起分工协作、信息共享、成果共用的监督闭环。在具体操作中，区人大常委会依托监委的纪律威慑力和审计局的专业技术优势，通过听取汇报、查阅资料、实地察看及面对面询问等方式，对被审计单位的整改主体责任落实情况进行全方位“体检”。针对整改过程中出现的推诿扯皮、进度滞后等顽疾，督查组坚持“挂牌督办、销号管理”，逐一分析研判堵点难点，明确整改时限，压紧压实责任链条，确保问题真改、实改、改到位。

不仅要“治已病”，更要“防未病”。永定区人大常委会将整改问效与建章立制紧密结合，督促相关部门在找准“病灶”、对症下药的基础上，举一反三，深挖问题背后的体制性障碍和机制性漏洞。通过建立人大、监委、审计三方信息共享机制，实现了监督资源的最大化利用和监督效能的叠加，推动被审计单位完善管理制度，形成常态化、长效化的管理机制，真正做到通过一次整改，规范一个领域。

这种刚性监督的触角正不断向经济社会发展的深层领域延伸。紧扣永定“3511”高质量发展工程与“1339”兵团式作战体系，区人大常委会打出监督“组合拳”，助力经济平稳运行。在财政预算审查方面，不仅常规性听取审议计划、预算、决算报告，更首次专题调研并听取审议政府债务管理情况，严格控制债务规模与结构。全年新增政府债务限额16.4亿元，精准用于置换存量债务及支撑重点项目建设，有效防范化解了债务风险。

在国有资产管理监督上，永定区人大常委会通过专题调研，推动构建全口径国有资产动态监管体系，实现了从规范管理向高效运营的转变。一系列扎实举措激活了沉淀资产：通过收回国有企业14宗闲置土地、盘活449套存量商品房，策划项目申报债券资金7.89亿元，完成了“资产—资本—资金”的闭环转换；成功收回改制企业欠款2499万元，有力维护了国有资产安全与权益。此外，围绕新矿业经济高质量蝶变、“十四五”规划收官与“十五五”规划编制等课题，区人大常委会深入开展专题调研，为新型工业化、民生保障提质等重点领域靶向建言，广纳良谋。

“下一步，永定区人大常委会将持续深化‘人大+监委+审计’联动机制，打好监督‘组合拳’，合力筑牢监督‘堤岸’，切实增强人大监督工作的刚性和质效，以高质量监督助力永定经济社会行稳致远。”永定区人大常委会相关负责人表示。

编辑手记

监督之力，贵在协同，重在实效。永定区构建的“人大+监委+审计”联动机制，以刚性闭环破解了监督碎片化、整改软落实的难题。从紧盯民生“小切口”到护航发展“大棋局”，该机制不仅推动了审计问题的扎实整改，更通过“挂牌督办、销号管理”压实了责任，利用“信息共享、成果共用”放大了监督效能。其价值不止于“治已病”，更在于推动举一反三、建章立制，实现“防未病”的长效治理。