【闽西日报】永定：变沉睡资产为发展活水

“今年来，我们持续盘活闲置资产，完成了农贸市场、养老设施的全面排查并建立标准化台账。”近日，永定区财政局负责人介绍，该区坚持“向存量要空间、向盘活要效益”，通过精准摸排、分类施策、长效监管，唤醒大量“沉睡资产”，让闲置的国有资产变为财富。

底数清，才能方向明。2025年至今，永定区通过实地盘点，对差异项逐一厘清。面对不同类型的闲置资产，永定区坚持“一企一策”“一类一方案”，灵活运用出租、合作、开发、融资等多种方式，实现资产效益最大化，不仅缓解了财政压力，更优化了资源配置，为全区经济社会高质量发展注入强劲内生动力。

在区属国企层面，国投集团依托土楼文旅资源，打造土楼风情街民宿产业集群，引入品牌酒店和研学基地，并对零散商铺实行“月度短期租赁”，对大面积闲置土地实行“以租代管”，有效降低了管护成本。建投集团抢抓政策机遇，争取土储专项债资金，并盘活水库、河道等生态资源。园区公司通过新政招商，使厂房空置率明显下降，并通过资产转让实现收入。矿业集团则通过盘活闲置用房及土地抵押融资，拓宽了企业融资渠道。

在乡镇层面，湖雷镇下寨工业园区通过依法清退低效企业，引进乡贤企业，使厂房利用率提升，增加镇级收益，并带动200余人就业，实现资产增值、产业提质、群众增收的“三赢”。

在行政事业单位层面，通过对外出租图书馆闲置店面、青年影剧院场地等，获得年租金收益；同时，大力推动资产跨单位调剂，打破部门壁垒，减少财政重复购置开支。

与此同时，永定区着力构建全链条监管体系。制度上，区财政局接连出台资产报废、调拨、出租管理等实施细则，为资产处置全流程划定“红线”。流程上，严格执行集体研究、公开竞价、第三方评估等法定程序，杜绝“人情租赁”和低价处置。监管上，建立闲置资产动态更新台账，开展资产清查“回头看”，对9家单位进行专项抽查，及时整改账实不符等问题。此外，规范资产收益管理，资产出租收入、土地出让收入、拍卖所得全部按规定上缴国库或纳入企业规范核算；推进森林生态价值开发、户外广告资源盘活项目，全面挖掘公共空间资产价值。健全监督问责机制，对资产闲置放任不管、处置程序不合规、收益截留等问题强化监督检查，实现“资产有人管、盘活有举措、收益有监管”。

来源：《闽西日报》 2026年10月23日 第3版