从遵纪守法大病可多报销说起

遵纪守法家庭成员大病医保报销比例提高10%，这是龙岩市实施的“三个10%”平安奖励政策之一，在全国属首创。（《闽西日报》6月4日一版）

此前，我市于2012年启动“平安县乡村三级联创”活动，对每年评选出的平安村居群众实行“两个10%”奖励，即参加新农合和城镇居民医保的个人缴费部分由县级财政贴补10%，参加新农保的60周岁以上村居群众，基础养老金发放标准提高10%。

这三个10%向全社会传递出清晰的信号：遵纪守法好处多多。其目的十分明确，就是要激励全社会都来做遵纪守法的人，进而营造出平安和谐社会来。

法者，天下之准绳也。律者，所以定分止争也。法纪除了惩处功能之外，还有保护和激励的作用。如果说惩处是法纪“硬度”的一面的话，那么保护和激励就是法纪“温度”的一面。增强法纪的“硬度”，可以将违法乱纪者绳之以法、律之以纪，让其为自己逾矩越线的行为付出代价，可以产生警戒效应。法纪的“硬度”和“温度”兼而有之，但两相比较，现实生活中法纪“硬度”功能远甚于其“温度”作用。虽然，目前我国已经构建起了比较完备的法律框架，普法教育也搞了多年，但实事求是地讲，遵纪守法远没有成为所有公民的自觉行动。这既有赖于治凶处恶，惩恶扬善，更有赖于激励全社会共同遵纪守法。

为此，一方面要牢固树立“惩处不是唯一目的”，惩处只是手段的法治理念，大力提倡“无情的法纪，有情的操作”。另一方面要补上法纪“温度”短板，在奖励遵纪守法上做文章，弘扬主旋律，传播正能量。所谓“种德者必养其心，守法者必利自身”。对遵纪守法者可以评“星”表扬，可以上光荣榜表彰，甚至可以得到真金白银的奖励，正如龙岩市“三个10%”的以资鼓励，定会让遵纪守法者挺直脊梁，增强遵纪守法自豪感、荣誉感，又让遵纪守法者切实得到实惠，进一步增强遵纪守法的自觉性。同时，其激励作用会像航标明灯一样指引人们崇尚法纪，遵守法纪。而法纪“硬度”和“温度”兼而有之，双管齐下，必然会营造“遵纪守法光荣，违法乱纪可耻”的良好法治生态，对提高社会和谐程度大有裨益。