永定区全力推进金丰溪沿江断面水质超标整改工作

永定新闻网讯（刘永良）“迅速查明污染原因，立即采取整改措施，建立机制常态监管，依规从严追究责任。”1月26日，接到金丰溪国家考核沿江断面水质超标的问题反馈后，在福州参加省“两会”的永定区委书记陈荣水立即作出批示，区直相关部门和乡镇闻令而动，提高站位，强化责任，全力推进断面水质超标整改工作，水环境质量有所好转。

近日，永定生态环境局前往湖山、下洋开展养殖业污染排查执法及小流域水质取样监测工作。湖山乡永安桥断面1月28日水质监测总磷0.7多，1月30日水质监测总磷0.39。虽然还是V类水质，但是水质已有明显提升。

永定区金丰溪属于韩江支流，发源于永定区古竹乡，汇集永定区金丰片8个乡镇溪流，经下洋镇沿江村斗尾坝汇入广东韩江，流域全长55公里，面积750平方公里，总人口约16万人。金丰溪沿江断面主要汇集3条溪水，分别为金丰溪干流、湖山乡集镇小溪（三来村洽溪支流，经永安桥汇入）、下洋镇思贤溪（东洋溪），流域内主要污染源是沿溪居民生活污水、生猪养殖废水、农业面源污染和河道采砂污染等。生态环境部高度重视省际交接断面水质，于2019年底将金丰溪沿江断面列为新增水质国家考核调研断面，2021年正式新增列入“十四五”水质国家考核断面。根据龙岩环境监测中心站初步反馈，该断面1月份考核监测水质为劣Ⅴ类（总磷指标值为0.51mg/L，超过Ш类水质标准1.55倍）

“抓好金丰溪沿江断面水质超标整改工作是一项重要的政治任务，必须不折不扣地确保完成。”区委书记陈荣水作出批示后进一步强调，当前沿江断面水质超标表现出的问题，一定程度上反映出我区水污染治理措施还不够精准、工作抓得还不实不细，我们决不回避问题，要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，认真吸取教训，坚决立行立改，在举措上再精准、再强化。

1月27日，永定区政府区长李强、区委常委陈昌、区政府副区长王文龙会同龙岩市河长办副主任黄万金一行，对金丰溪流域进行现场调研检查，重点察看东洋溪（思贤溪）、沿江断面、沿江电站下游、湖山乡集镇小溪沿线（三来村洽溪支流）河流水质和下洋镇污水处理厂运行情况。随后，在下洋镇召开永定区生态环保委专题会议暨金丰溪河（湖）长联席会议，共同会商金丰溪沿江断面水质超标问题。

经现场调查，初步分析国控沿江断面水质超标原因主要有5个方面。一是下洋镇、湖山乡沿溪多个村庄生猪复养、超总量养殖问题突出，存在养殖废水直排、偷排迹象。二是下洋镇生活污水处理厂进水量低于设计处理规模，部分处理设施运行不正常，建成的污水处理设施未发挥效益。三是河道清淤等施工不规范，河道非法采洗砂仍存在。四是部分河段仍存在往河道倾倒垃圾的现象，村庄过境河道普遍较多生活垃圾。五是受干旱降雨量减少影响，目前河道流量约3m³/s，不到丰水期的十分之一，河道自净能力差。此外，1月14日第三方采集水样监测时，上游沿江电站未发电，一定程度加剧影响河道径流量。

针对以上问题，永定区高度重视水污染防治工作，把水污染防治作为核心工作抓紧抓好。加强组织领导，强化治理措施，落实责任分工，加大督查力度。按照“数、点、面”并重，“快、硬、实、细”的原则，抓重点问题、抓时间节点，以钉钉子精神狠抓落实，全力推进治水提质硬任务，以确保国家水质考核金丰溪沿江断面2月份达到《地表水环境质量》（GB3838-2002）水质考核标准。

为落实属地责任，抓实专项整治，永定区由各乡镇（街道）负责，区农业农村局、自然资源局、林业局配合，坚决打击关闭违规养殖、复养猪场，从严查处新违建的养猪场，严查超总量养殖造成生猪养殖场偷排、漏排和污水处理设施不正常运行等违法行为，开展爱国卫生运动。为加密监测水质，切实提升水质，对金丰溪各支流、各重点河段水质布点和加密监测，随时掌握沿江国家考核断面水质情况，及时发现和处理涉水违法问题；推进金丰溪沿线城镇和农村生活污水收集处理，规范已建污水处理设施的运行管理，严查河道施工、河道采洗砂等违法问题；对重点流域沿线河道进行排查整治，及时发现和处理涉水违法问题，进行问责追责处理。

在应急措施方面，下洋镇1月26日下午组织召开专题会，研讨分析研判镇域水质恶化原因、处理措施；1月27日晚制定《下洋镇金丰溪水质提升整治工作方案》，成立5个整治行动专班，细化各项污染源整治措施；1月29日召开镇村干部大会再次安排部署水质提升整改工作；1月30日、31日取消双休，全体镇干部职工在岗在位持续做好水质提升整改工作。湖山乡1月27日召集党政班子成员与相关部门负责人、各村主干研究部署水质提升整改工作，并研究制定了《湖山乡水质提升整改工作方案》，成立水质提升专项工作领导小组；进村入户全面摸清各村散养、复养、偷排漏排等情况，并建立档案，对违规养殖户发放限期整改通知书，每日对辖区内生猪养殖场进行巡查，并加强宣传力度，印制150张宣传标语，在全乡9个村进行宣传生猪养殖业整治。培丰镇1月30日上午召开培丰流域水环境整治工作推进会，制定整改方案，明确整改目标，做到责任到岗到人；会后，各村、各部门根据职责迅速行动；畜牧、环保部门召集53家备案生猪养殖场业主召开2021年培丰镇养殖业污染防治暨保留养猪场升级改造工作会议，责令养殖户切实履行环保责任。

在根本措施方面，下洋镇对限养区猪场清点存栏数、对已关闭猪场进行跟踪摸排，核减保留场存栏数，对违建、新建、扩建猪场发放《关闭通知书》及《违建新建（扩建）生猪养殖场拆除通知书》；1月30日上午，查处了下坪村偷排直排的2家养殖场，拆除关闭2家违规新建养殖场，2月1日起依法拆除违规生猪养殖场；1月30日上午，在金丰溪东山村河道查处非法采砂行为一起；1月30日，联系第三方水质检测公司对各村断面及重要节点进行水质抽查检测，以检测结果督促整改工作落实。湖山乡到1月30日已经对存在偷排漏排等问题的养殖户已完成整改3户，处理8户偷排漏排的养殖户。培丰镇采取敲除隔栏、停电、断水等措施，对文溪村、文东村反弹复养生猪养殖场进行专项整治；对超指标养殖的养猪场立即减栏，一个月内要减栏至核定指标养殖；辖区内保留的所有养猪场在四月底前将升级整治改造方案上报至镇政府备案；开展河道“清四乱”行动，制止占用河道养殖家禽5起；责令辖区内的洗车场停业整改，进行技术升级改造，降低磷排放。

在督查问责方面，下洋镇纪委牵头成立专项督查小组开展情况明察暗访，对工作开展不力的进行严肃追责问责，确保实现沿江断面水质2月份达标。